赫伯特·费尔南多正静静地坐在他的独立办公室里。
棕褐色的办公桌上散落着一份份文件，还残留着微弱红光的烟丝分布在烟灰缸里，几缕淡淡的白烟环绕着沙发椅上的男子。
灯光昏暗，看不清赫伯特脸上的表情。
哥恩·伍德的汇报，他身上监听器的内容，摄像头的异常模糊，秘密探员的反常失误，咖啡厅人员的一片茫然，无疑投下了一枚枚巨大的炸弹。
他知道哥恩在猜测什么。
站在哥恩的位置，他会倾向于相信超凡的存在，相信EMO的存在，并认为联邦和EMO有秘密合作，只是一直在掩盖超凡的存在和合作的事实。
但是赫伯特知道，在此之前，联邦从未接触过任何超凡的存在，和那个自称为EMO的组织也从未有过任何联系。严格意义上，联邦和所谓的EMO的首次接触，还是通过哥恩实现的。
异常局的设立源于哥恩最开始上报的“超凡”事件，但几乎所有上层都不相信超凡的存在，他们认为这是调查局的问题。因此，异常局最重要的任务，是牵制、监督和秘密调查联邦特务调查局。
但费尔南多家族并不这么认为，于是，赫伯特·费尔南多成为了异常局的局长。
事实证明，费尔南多家族有着异常敏锐的嗅觉。
哥恩的又一次汇报，将超凡事件推上了浪尖。
顶尖的科学家们被紧急召集，在封闭的环境下研究莫贝斯留下来的图案所蕴含的元素，前锋的心理学家和大脑学家们也被召集起来，检查记忆被修改的人们的情况。联邦甚至还找来了拥簇众多的魔法骗子。
不过没有人会告诉或暗示他们超凡的存在。
但结果是，图案中蕴含的元素既不存在于任何记录，也无法被解析，心理学家和大脑学家给出了完全正常的结论，而所谓的魔法骗子，还真是个骗子。
面对种种不可思议的现象，大部分人已然沉默，只剩零星几个顽固派还坚持认为这是联邦特务调查局的问题。
现在上层主要分成了两派，一派谨慎地认为这是先进科技，将其归结为他国或某些隐秘组织制造的阴谋，另一派则大胆地相信了超凡的说辞，把它归结为超凡世界发出的信号。
费尔南多家族倾向于后者。
毕竟，如果真的是先进科技，那以联邦现有的水平，无论如何也无法跟上他们。在超越太多的情况下，先进的科技就已经等同于超凡力量。
更重要的是，他们无法想象哪个组织哪个国家会有这样先进的科技和超强的隐蔽性——联邦在科技和情报这两方面一直都是遥遥领先，其他国家不会，也不能超越他们。
不过值得庆幸的是，联邦很大概率上是最先与EMO接触的国家——这是他们从哥恩与超凡的三次接触中接收到的信号。
同时，白衣人科尔恩·罗彻斯特，向他们发出了超凡的信号。
一方面，这信号是合作的信号。
从清除哥恩的记忆到放任哥恩将消息带回，两拨人，两种态度，结合科尔恩含糊的话语，可以推测出超凡世界发生了变化，EMO内部产生了分歧，关于隐瞒超凡和公布超凡的分歧。
从科尔恩屏蔽了咖啡厅的普通人对谈话的记忆中可得知，这里的隐瞒和公布仅仅是针对联邦高层而言，而不是大部分普通人。这也是联邦所乐于看到的，毕竟若是向普通人公布超凡的存在，联邦的威信绝对会急剧下降。
显然，科尔恩代表着主张公布超凡的那一部分人。并且从对话中可得知，科尔恩在EMO中有不小的分量，他有权阻止部分行为的执行。最关键的是，他暗示了更正式的、更进一步的见面，这基本可以等同于合作。
当然，根据联邦的经验，这种合作十有八九会沦为单方面的合作。只不过处于弱势的对象，变成了联邦。
不一定是实力上的弱势，更多的是信息上的弱势。
联邦无法小看一个能在档案室里来去自如的组织。
另一方面，这信号是威慑的信号。
科尔恩的态度很能说明问题。尽管和莫贝斯相比，科尔恩无疑正常了许多，但在本质上，他们仍然是一样的，都是站在高处漫不经心的俯视。
瞬间移动，清除记忆，控制思维……无论是哪一种力量，都已经超出了人类的范畴，给联邦带来了巨大的威胁。科尔恩更是进一步强化了这种威胁。哥恩成为异常局的副局长是一件短时间内的机密事件，知道的人绝对不超过个位数，作为诱饵，他们对外公布的只是短暂的停职休息。
但科尔恩却点了出来。
赫伯特知道这意味着什么。这意味着联邦的一举一动都在EMO的监测中，意味着EMO的渗透远比他们想象的更深，意味着联邦对EMO或许已无秘密。
面对前所未闻的强大力量，他们必须做好一切最坏的打算。
不过还是有一个好消息，尽管它或许微不足道。
EMO需要联邦做“一点微不足道的小事情”。这也就意味着，EMO存在无法解决的弱点，而联邦是被需要的。
是不是被利用他们并不在乎，毕竟这是个显而易见的事实，但被利用，就证明着目前的联邦拥有不可替代的价值。
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